玻璃行業(yè)發(fā)展存在的四個問題
玻璃工業(yè)屬于國民經(jīng)濟中資源、能源依賴型的原材料工業(yè),目前我國正處于從玻璃大國向玻璃強國轉(zhuǎn)變的成長階段,玻璃行業(yè)在快速發(fā)展的同時,也面臨諸多問題。
一、鋼化玻璃產(chǎn)能快速增長,生產(chǎn)成本上升,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑
鋼化玻璃玻璃行業(yè)一般3—4年為一個波動周期,往往是在好的形勢下,一些企業(yè)盲目投資擴張,隨后陷入低谷,產(chǎn)能過剩帶來行業(yè)風險。據(jù)統(tǒng)計,自2009年以來,我國伏法玻璃產(chǎn)能快速增長。初步預計2012年約有15條生產(chǎn)線投產(chǎn),新增產(chǎn)能約6300萬重量箱。玻璃具有連續(xù)不間斷生產(chǎn)的特征,產(chǎn)能的穩(wěn)定釋放,明顯超過了來自房地產(chǎn)、汽車、出口等下游市場需求的增長。
自2010年上半年以來,純堿、煤碳、重油、天然氣、電等原料燃料價格上漲以及人員工資等財務成本增加,導致玻璃企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲。由于玻璃生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)制造的多為同質(zhì)性產(chǎn)品,一些企業(yè)為了減少庫存,不惜降價壓價銷售。整個玻璃行業(yè)供需矛盾突出,價格持續(xù)低迷。無序發(fā)展導致行業(yè)競爭加劇,市場競爭秩序混亂導致全行業(yè)利潤率下滑。如2011年河北省平板玻璃行業(yè)利潤總額出現(xiàn)負增長,企業(yè)虧損額達4.95億元。
二、能耗高,污染重,資源環(huán)境壓力增大
我國現(xiàn)有的平板玻璃生產(chǎn)工藝雖然已經(jīng)與國際接軌,但是在產(chǎn)品質(zhì)量和能耗上與國際水平仍然存在較大差距。如我國浮法玻璃的平均能耗為7800千焦/千克,比國際平均水平6500千焦/千克高出20%,同時由于以煤和重油為主要燃料的玻璃熔窯占90%左右,生產(chǎn)過程中極易造成空氣污染。目前國外玻璃的主要生產(chǎn)企業(yè)以收購、控股、獨資、合資等多種形式在國內(nèi)擁有多條浮法生產(chǎn)線,其產(chǎn)能擴張加劇了國內(nèi)能源緊張的形勢,同時也造成大量原料資源流失。玻璃產(chǎn)業(yè)有提升向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的趨勢,更加劇了國內(nèi)能耗與環(huán)保問題,極不利于實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、從產(chǎn)業(yè)結構看,在技術結構、產(chǎn)品結構、組織結構等方面存在較大差距
我國平板玻璃產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快,但技術進步及創(chuàng)新能力仍然不足。目前我國平板玻璃行業(yè)能耗遠高于國外先進水平,落后生產(chǎn)工藝產(chǎn)能仍有5000多萬重量箱,平板玻璃深加工率遠低于世界平均水平。玻璃產(chǎn)品結構不合理,存在結構性缺口。中、低檔普通浮法玻璃供大于求,高檔浮法玻璃生產(chǎn)線過少,一些特殊用途的電子玻璃、汽車及建筑玻璃還需要進口。玻璃生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多但規(guī)模較小,生產(chǎn)過度分散,產(chǎn)業(yè)集中度偏低。全國浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模只有683萬重量箱。2005年前十大玻璃企業(yè)集團的行業(yè)集中度僅為45.8%,2009年我國前5大玻璃集團總產(chǎn)能僅占全國的30%左右。相比之下,日本旭硝子、板硝子、法國圣戈班、美國加迪安等四大跨國公司則集中了世界41%的平板玻璃、62%的浮法玻璃和超過50%的深加工玻璃產(chǎn)量。與發(fā)達國家相比,我國玻璃行業(yè)在企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度方面存在顯著差距。
四、玻璃產(chǎn)品出口面臨更多的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦
近幾年隨著我國平板玻璃出口量的不斷擴大,遭遇貿(mào)易保護的風險也在不斷增加。2010年有菲律賓、印度、南非、澳大利亞、巴西和烏克蘭等國家先后對我國平板玻璃采取反傾銷調(diào)查或者保障措施。2011年3月,韓國宣布將針對中國生產(chǎn)的浮法平板玻璃實行的反傾銷措施期限延長3年,繼續(xù)征收12.04%至36.01%的進口關稅。巴西繼2010年7月對自中國進口的厚度為2毫米到19毫米的無色平面玻璃啟動反傾銷調(diào)查之后,于2011年8月再度對華無色平板玻璃反傾銷案舉行聽證會。玻璃出口面臨的貿(mào)易壁壘快速增多,國際貿(mào)易保護主義抬頭進一步惡化了玻璃出口環(huán)境。